市人民政府市长梁仲在市第十五届人大三次会议所作《政府工作报告》中强调激活城乡消费需求，促进外贸增长方式转变。

梁仲在回顾我市2008年政府工作时指出：全年实现社会消费品零售总额87.4亿元，增长24%，三次产业比重调整为13：63.7：23.3。成功举办首届商务节、第二届金桔节暨乡镇商贸节等节会活动。肯德基、深圳人人乐、湖南通程等知名商贸企业相继入驻。在油电连续5个多月供应紧张的情况下，有效地保障了居民基本生活和重点企业生产。“产地监装、定点查验、集中封柜、转关运输”的大通关模式获得成功，花炮出口退税率由5%恢复到13%。

梁仲在《报告》中预期2009年全市社会消费品零售总额增长18%，安排商贸旅游建设项目35个，投资16.3亿元。要求完善城乡商贸网点布局，加快城区商业核心圈升级换代，推进“万村千乡”市场工程，抓好农贸市场提质改造，全面改善城乡商业设施和消费环境。培育汽车、保健、文化等消费热点，落实“家电下乡”等财政补贴政策。争取建立长沙海关浏阳办事处，全面实现大通关模式。创新外派劳务输出方式，促进外贸增长方式转变。

    梁仲在《报告》中强调积极承接沿海地区产业转移，大力发展加工贸易和服务外包。抢抓60周年国庆的重大机遇，积极开拓国内市场，实现外贸受阻内贸补。大力推进第三产业升级换代，发展会展经济，办好湘鄂赣毗邻地区山货交易会和第二届通讯科技产品博览会，打造湘鄂赣边贸中心。培育壮大华洋仓储等现代物流企业，引导保险、典当、拍卖、会计、咨询、资产评估等服务业态健康发展,争创国家服务业基地。